留守儿童的教育该何去何从

 你是否记得，摄影师郭冶前不久抓拍到这样的一组镜头——在山西永济市韩阳镇的马路边，一位老人手牵着小孙子送别女儿和外孙子回京打拼，5岁的小孙子突然拉着汽车门，哭喊着不让汽车开走，场面看得人心都碎了。

　　在中国的乡村，成年人外出打拼，留下老人小孩在家相依为命，这样让人心酸的情况十分常见。

　　一、精准数据：中国究竟有多少“留守儿童”

　　2016年3月在天津大学召开的研讨会上，民政部官员指出“ 我国今年将首次摸清留守儿童底数”，在社会上引起了广泛的关注。民政部、教育部、公安部2016年联手精准留守儿童的具体数目。时间辗转，如今已到年底，2016年11月10日在民政部召开的农村留守儿童部际联席会议第二次全体会议上得知，在全国范围内组织开展农村留守儿童摸底排查工作。从总体规模看，全国共摸底排查出农村留守儿童902万人。而依据此前的研究报告推算全国的留守儿童共计6012万人。

　　二、数据为什么在变化

　　判断标准在变化

　　民政部的有关负责人指出，国家有关文件依据中国国情在定义留守儿童的标准和之前有所不同。《国务院关于加强农村留守儿童 关爱保护工作的意见》依据预防未成年人犯罪法第十九条“未成年人的父母或者其他监护人，不得让不满十六周岁的未成年人脱离监护单独居住”等有关规定，指出“将农村留守儿童定义为父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人”

　　留守儿童来自祖国哪里？

　　根据调查显示，农村留守儿童90%分布在中西部省份。902万中有近32万由爷爷奶奶和亲戚监护，监护的环境较差。有的农村留守儿童存在辍学和未登记户口的情况。

　　三、我们在行动

　　无限精准关爱

　　2016年年初国务院出台《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，明确要求“建立翔实完备的农村留守儿童信息台账，一人一档案，实行动态管理、精准施策”，“三元免费午餐” “上学路上”“爱心妈妈” 等公益活动继续开展和实施，实现“精准关爱”。

　　2016年11月10日在民政部召开的农村留守儿童部际联席会议第二次全体会议上，民政部、中央综治办、教育部、公安部、财政部、卫生计生委最高人民法院、最高人民检察院、等联合发布通知，“从2016年11月至2017年底在全国开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动。通过落实家庭监护责任、落实强制报告责任、落实临时监护责任、落实控辍保学责任、落实户口登记责任、依法打击遗弃行为等，力争到2017年底将所有农村留守儿童纳入有效监护范围，杜绝农村留守儿童无人监护现象，有效遏制监护人侵害农村留守儿童权益行为，切实兜住农村留守儿童人身安全底线。民政部党组书记、部长黄树贤提出，要以对党和人民高度负责的精神，以儿童利益最大化为原则，齐心协力抓好工作落实。”

　　四、谁来为他们的教育负责

　　精准关爱在行动，然而孩子的成长离不开父母的陪伴。把孩子寄托于社会公益以及政府相关机构固然是不够的，尽管如今有很多大学生志愿以及爱心活动，然而流动率过高，对孩子的教育的帮助也是有限的。

　　剖析中国留守儿童问题，关键在于地区经济发展的不平衡，重视区域发展不平衡，坚持区域经济协调发展，积极带动中西部发展，要坚持以人的城镇化为核心，更加注重提高户籍人口城镇化率，更加注重城乡基本公共服务均等化，促进中国特色新型城镇化持续健康发展。

　　五、留守儿童的教育要从何入手？

　　帮学习

　　留守儿童由于监护人不在身边，学习长期缺少监督，学习积极性差，学习缺乏动力导致学习成绩差的问题。可以由老师和志愿者定期轮流对他们的学习进行监管，制定学习目标和具体的学习计划，逐渐提高学习成绩。

　　帮生活

　　留守儿童从小没有人对他们的自理能力进行培训，自理能力差，居委会和政府公益、社会公益以及NGO可以组织志愿活动，教小朋友如何去料理自己的生活。

　　帮安全

　　家长不在身边，安全问题成为一大重要隐患。我们要教会小朋友防煤气、防中毒和防盗。学校和社区可以制定相应的规章为留守儿童的安全做保障。另外，地方学校和政府需要积极备份应急预案等等。

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